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加强对工程项目农民工的安全管理

文章出处:GOGO体育 人气:发表时间:2021-11-17 12:52
本文摘要:据有关资料表明,目前我国建筑施工行业施工作业人员中农民工占到总从业人数的80%以上,超过2800万人。随着国家基础设施投资加快,大量的工程动工,建筑施工企业原先的技术力量、劳动力严重不足,因此,农民工随机大量重新加入,参予工程施工,并大幅减少。

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据有关资料表明,目前我国建筑施工行业施工作业人员中农民工占到总从业人数的80%以上,超过2800万人。随着国家基础设施投资加快,大量的工程动工,建筑施工企业原先的技术力量、劳动力严重不足,因此,农民工随机大量重新加入,参予工程施工,并大幅减少。同时,由于绝大部分农民工文化科学知识偏高,安全意识较为疏远,劳务输出单位培训不做到,施工现场违章作业、违章指挥官等因素导致安全性生产事故时有发生,使建筑施工企业沦为时隔煤炭、交通之后的第三大安全事故高发行业;从有关统计数字指出:建筑施工企业多达95%工伤事故是由于农民工自身的原因导致的,而在这些事故中,受到损害的有75%是农民工自身。

  在国家增大对安全性生产监管力度和对安全性生产事故的责任追究责任,各种媒介的普遍插手,工伤补偿标准的大幅提升。作为施工企业安全性管理风险更加大,安全性投放成本更加低。为杜绝和增加安全性生产责任事故的再次发生、增加人员伤亡和财产损失、减少安全性风险和管理成本,强化对农民工的安全性管理、提升劳务人员的安全意识,就变得尤为重要,也是新形势下施工企业贯彻落实科学发展观,坚决以人为本管理的一项重要职责。回应,笔者就工程项目农民工伤亡事故高发的主要原因展开分析并就如何强化对农民工的安全性管理、防治和增加责任安全事故的再次发生讲几点了解:  一、工程项目安全事故及农民工人身伤亡事故高发的原因分析  1、企业管理层的原因  了解上有误区,当施工企业承包到大量工程任务时,由于自身人力资源的严重不足和从管理成本上考虑到而传输项目部编成定员,造成项目安全性管理人员严重不足、并且配有人员大多专业不对口、无执业资格证书,从而淡化、弱化了安全性管理的职能;  忽略安全性是第一生产力的管理要素,当施工进度、质量、效益与安全性发生冲突时,往往重安全性质量,轻工程进度和效益;  随着建筑市场竞争激化,被迫施工单位竞相压价,多数工程都是低价中标。

企业要想要夺得利润,只有通过减少劳务、材料等成本费用来谋求效益,往往在安全性经费投放上,能省就省,造成安全性措施不力,施工安全性无确保;  安全性教育培训不做到。按照有关规定,职工上岗前都要经过劳动技能和安全性常识等方面的培训经考核合格后才能上岗。但由于不受工期和管控严加等因素,导致岗前培训不是回头形式就是显然并未培训就上岗,尤其是劳务队、工班自聘人员;  检查监管不做到,制度实施严加。由于安全性管理人员数量严重不足,能力权限不受制约,导致现场监控不力,现场不按规范施工,违章指挥官、违章作业禁而不止,安全隐患排查不及时;  安全性预案不完善,应急措施失当,部分管理人员对安全隐患存在逃过一劫心里,当遇上突发事件时,手足无措而错失最佳救援时间。

  2、施工作业队的原因  现场管控力弱,违章指挥官现象引人注目。目前大多工程项目的分(单)项工程都是以劳务分包方式分包给包工头,这些包工头基本都是不受劳务公司派出或北航具备资质的施工企业。

在施工现场,由于工程项目部管理力量的严重不足,对劳务队的监管上无法做到,而作业队现场管理人员对安全性技术规范知之甚少,只凭经验指挥官,造成现场三违现象引人注目,安全隐患激增;  安全性责任制实施不做到。劳务队为总承包到任务,往往只计算出来工费成本,不计算出来安全措施的投放。为执着利润,不愿在安全性生产上投放人力、物力,导致安全性生产管理制度和安全性生产责任制的实施出了一纸空文,安全性防水措施要不没,要不就是一个摆放无防水起到,工人安全性培训回头形式或显然不培训,安全检查走过场或现场显然没安全性管理人员。

由此,给安全性生产带给很大隐患。  3、农民工自身的原因  自身素质的原因。目前,施工作业人员大部份来自经济比较落后的农村。

他们广泛文化科学知识较低,有的甚至是文盲,因此安全意识疏远,自我保护意识较好。从农村庄稼地非常简单的手工劳动到建筑工地简单的工序活动,短时间内无法适应环境作业环境的转变和劳动方式的改变。

加之施工队或作业班组对他们上岗前的教育培训不及时、培训时间过于、培训方法失当或显然不培训,造成他们对施工中的安全性常识尤其是安全性技术操作规程基本不理解或理解极少,而只凭体力挣钱,导致违章操作,冒险蛮干现象时有发生。  心理准备严重不足。

施工企业是一个高危行业,面临施工现场的危险性因素,农民工普遍存在思想认识不做到,心理准备不充份,展现出在作业过程中漫不经心、精力不集中于、麻痹大意,对现场不存在的安全隐患马虎、逃过一劫,视而不见,在劳动纪律和规章制度面前麻木不仁、我行我素。尤其是当遇上突发事件时手忙脚乱,造成内乱中错误或显然不知所措;  自身身体的原因。

大多数农民工对自己的年龄、身体状况否适应环境建筑工地高强度的劳动和作业环境认识不清或显然不理解自己身体状况,而工程项目部和劳务队往往为节省开支不愿为参予施工的农民工展开上岗前的身体健康身体检查。在施工过程中,个别劳务人员(农民工)在坚称身体呼吸困难的情况下,抱病冒险作业,造成突发性的非因公伤亡事故时有发生。  二、强化对农民工安全性管理、防治和增加安全事故的措施  为贯彻维护农民工的人身安全、减少工程项目安全性管理风险,构建安全性生产的管理目标,是每个工程项目部的首要职责。

根据工程项目农民工伤亡事故高发的原因分析,针对农民工特点,强化对农民工的安全性管理工作已到了迫在眉睫、刻不容缓、亟待解决的时候。如何强化对工程项目农民工的安全性管理,防治和增加农民工伤亡事故的再次发生呢,本人指出主要不应抓好以下几个方面的工作。  1、强化对农民工安全性管理重要性的了解  当前在工程项目施工现场的劳动力基本上都是农民工,管好、用好农民工,减少安全事故、确保他们的安全性,是项目管理的一件头等大事,是确保工程进度、质量和效益的前提。

作为施工企业各级领导人必需充份认识到安全性生产的重要性。必需坚决安全性第一、预防为主、综合治理的管理方针,避免痉挛、逃过一劫的思想。要普遍展开宣传,通过安全性专栏、宣传画、黑板报、警告标语、警告标牌、典型案例剖析、安全性科学知识竞赛、预案演练等活动载体,大大提升全员安全性生产意识,构建要我安全性到我要安全性的改变。

  2、创建安全性生产管理体系,抓好安全性生产责任制的实施  实施扁平化管理。创建工程项目部、施工队和作业工班三级同步的安全性管理机构。项目部正式成立以项目经理为第一责任人、安全性总监分管、安质部门明确负责管理的安全性管理的组织机构,根据工程规模和施工环境,必需配有一定数量的获得安全性工程师执业资格证书并经登记的专业人员主管安全性工作,杜绝非施工技术人员在安全性管理机构供职;施工队配有专职安全员,安全员必需持证上岗,每一个作业场所理应一名安全员现场当值;每一个作业工班必需配有一名全职安全员。

按照职责权限,各负其责、各把其关口,上下同步、全体参予,创建一套纵向到边、横向究竟的安全性生产防治管理体系。  完备安全性生产管理制度、实施安全性生产责任制。

工程项目部必需根据其现场实际在不违反国家有关法律法规、政策的原则下,创建一套操作性强劲、行之有效,符合国家及行业管理规定的安全性生产管理制度和各岗位安全性生产责任制,逐层签定安全性目标责任合约,具体各岗位安全性生产职责。建构合乎现场安全性管理的长效工作机制。  定期展开考核,还清奖罚。

为防止安全性管理制度写出在纸上、悬挂在墙上,沦为摆放。项目部必需增大对责任制实施情况的检查考核力度,考核每月最少不应展开一次,考核内容主要不应放到现场安全隐患排查、排查,预防措施的实施,规章制度的继续执行,现场管理人员若无违章指挥官,施工人员若无违章操作、作业上,考核结果必需及时通报,还清奖惩。通过这些措施大大提升各级管理人员的责任心和执行力,培育施工作业人员遵章守纪、关怀生命的自我保护意识。

  3、强化对农民工安全性教育培训  安全性常识教育。对农民工上岗前展开安全性常识教育是施工企业聘用劳务工后的一项首要任务,培训的主要内容有:施工现场危险性因素的不存在,机械设备运营对施工作业人员安全性包含的影响,作业环境如高空、井下、隧道施工中不应留意的安全性事项,天气气候如高温、严寒天气施工对人员的影响以及暴雨、雷电、大风等险恶天气对施工安全性的影响以及日常生活中的安全性注意事项,如用电、屏蔽防盗、饮食、交通等安全性事项等。

教育培训内容不应融合现场实际展开;方式方法上应言传身教,力求多样性、生动性,防止空头严肃。可利用职工夜校、班前5分钟讲话、三工制度(工前教育、工中检查、工后解说)、一法三卡、警告标语、标识,宣传画、宣传栏、黑板报以及积极开展安全性生产月、文明施工工地评选活动等多种途径普遍展开教育;教育培训要以施工队、作业班组居多,做经常性、不间断,一个不溢,教育培训活动必需有考核、有记录,通过培训,大大提升施工作业人员的安全性常识和自我安全性维护能力。

  操作技能培训。针对各工种特点展开安全性技能培训,是培育农民工专业安全性科学知识、操作技能的有效地手段。安全性操作技能的培训对象一般不应针对农民工中的一般技术工种,培训不应以机械常识、性能、操作规程、电线等安全性注意事项应从,对专门从事类似工种作业人员还必需经过社会培训力量培训,并获得操作者许可证后方可上岗,极力杜绝无作业许可证的人员专门从事炸开、炸材管理、大型机械设备操作者、起重运输设备操作者等技术性较强、安全性风险大的项目作业。  安全意识、应急措施培训。

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针对施工现场的危险源和安全隐患,展开安全性应急培训演练,是提升施工作业人员安全性防水意识,减少事故发生率、增加事故损失的有效地措施。培训不应以提升作业人员防患意识、应急号召能力、处理突发事件能力以及自我维护能力等方面应从。教育不应以应急预案演练、事故案例剖析、现场隐患后果教育,个人防护用品的准确用于,再次发生事故的报告、应急急救、市府措施等。

用现身说法展开启蒙运动式教育,超过提升施工作业人员遵章守纪的自觉性和安全性防止意识以及冷静处理突发事件的能力。  4、强化劳务用工合约管理  劳务用工合约管理是当前各工程项目的一个薄弱环节,大多劳务分包队伍北航施工单位资质或不受劳务派出,而农民工进场基本不投劳动合同,这种现象不易引起劳资纠纷或再次发生人身伤害事故后处理一起十分困难,为减少项目管理风险,农民工进场施工必需签定劳动合同,归属于项目部临时聘请人员,在公司许可下,可由项目部必要与聘为人员签定以已完成一定工作任务的劳动合同。劳务分包队伍的农民工必需与劳务派出公司签定劳动合同,项目部要追踪检查,注册登记、做一个不溢。禁令三无人员(无身份证、无身体健康证明、无用工合约)转入现场,以减少合约管理和安全性管理风险。

  创建农民工身体健康档案。为增加意外事故和非因公伤亡事故的再次发生,工程项目部必需按照企业管理规定,创建承建人员职业身体健康管理台账(档案),参予项目施工的所有人员上岗前必需经县级以上医疗机构检查,证明身体健康合格方可进场作业,项目部必需创建好台账,对劳务分包队伍要检查、敦促,予以身体检查合格的人员,要敦促身体检查,对不愿拒绝接受身体检查的人员极力劝说其退场;对专门从事高危作业、类似岗位人员如隧道施工,井下作业,高温、粉尘环境等,每半年必需展开一次身体检查,并不应决定此类人员长年专门从事同类工种作业,以减少职业危害,同时身体健康档案中不应标明在该工种工作时间、环境条件等。  5、增强现场规范化施工管理  工程项目必需根据国家和行业的安全性技术规范、标准编成施工的组织设计,在施工中严苛按照规范制定方案、布置现场。

技术人员对施工作业队展开施工技术交底时同时展开安全性技术交底,告诉其作业危险性因素和安全性注意事项。施工现场必需设置显眼的警告、命令标志和标识、标牌,必需设置安全性有效地的安全性防护装置,安全性管理人员必需管家指导,项目部必需增大现场管控力度,及时检查、考核评选,对现场违章行为增大惩处,对安全隐患及时排查,极力杜绝违章指挥官、违章施工和违章蛮干,强力前进安全性文明工地建设。  确保安全措施酬劳的合理投放。施工现场有效地的防水措施是确保安全性生产的必要条件,而安全性防护装置的设置必不可少资金的投放。

项目部必需按照合约表格中安全性文明措施费投放和施工的组织设计编成安全性经费支出计划,合理安排,重点要确保现场安全性防水措施经费的投放和安全性防护用品费用的支出,防止挤占、侵吞。  增强现场文明施工管理。

转入现场作业人员必需按规定佩带劳动保护用品,统一穿著工作服、戴着安全帽,不准穿着影响作业安全性的如拖鞋、高跟鞋、裙子等。施工现场的高架桥、管沟、电线不应埋设合理,加工机械、电气设备不应加装、相同可信,性能平稳,各种材料不应堆满规整,合乎安全性规范,并在适合方位、部位设置显眼的警告标志。施工现场不应维持整洁干净、无垃圾、无积水。

停放现场的车辆、机械不应按登录场地停放在规整,禁令内乱停车乱放,停放在后必需展开安全性掩挡,避免溜滑。  强化对职工生活区管理。

职工生活区选址不应通过安全性评估,防止再次发生地质、洪涝、雷电、大风等自然灾害。房屋结构不应牢固,布局合理;生活用水必需经卫生防疫部门检验合格;供电线路、配电设施必需符合负荷拒绝;职工生活区不应配有消防器材,不应编成屏蔽预案,项目部不应正式成立义务消防队;同时,不应强化职工伙食、食品的安全性管理,把好食品订购、加工、交给三个环节,杜绝食物中毒事件的再次发生。

  综上所述,工程项目安全性生产一项系统工程,牵涉到到项目管理的方方面面,确保承建人员的人身安全,增加工程项目安全事故的再次发生,减少国家和企业的财产损失以及工程项目管理风险,是我们每一位企业管理者义不容辞的职责。因此,必需创建一套长效的防治和管控机制,全面推行规范化、精细化的施工管理。

坚决以人为本的管理方针,在安全性管理上一直坚决安全性第一,预防为主,做未雨绸缪,警钟长鸣。.。


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